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2016年1月15日,國家環(huán)保部和工信部共同發(fā)布了《關(guān)于實施第五階段機動車排放標準的公告》(下文簡稱《公告》)。按照《公告》要求,從 2016年4月1日起,北京市、天津市、河北省等東部11省市,開始實施機動車國五排放標準;自2017年7月1日起,全國所有地區(qū)制造、進口、銷售和注 冊登記的重型柴油車均須符合國五排放標準;全國自2018年1月1日起,所有車型都須符合國五標準要求?!豆妗返陌l(fā)布,意味著政府部門加快了實施機動 車污染物排放標準的步伐。還有兩個月,東部11省市就要開始實施國五排放標準。那么,國五的提前實施對商用車企業(yè)有何影響?他們將怎樣應對?對此,記者采訪了國內(nèi)部分商用車企業(yè)的相關(guān)負責人。
升級國五沒有技術(shù)難點
“這基本在意料之中。”東風輕型商用車營銷有限公司總經(jīng)理助理陳水敏在接受記者采訪時表示,“京五的實施,對東部11省提前實施國五排放標準有 一個示范作用?!睋?jù)陳水敏介紹,東風輕型商用車在國五產(chǎn)品投放方面,也做好了準備?!拔覀儚?015年就開始重點布局國五產(chǎn)品,到今年3月,國五產(chǎn)品能覆 蓋現(xiàn)有產(chǎn)品的70%左右。到今年10月,實現(xiàn)全部國四產(chǎn)品到國五的切換。無論是產(chǎn)品線,還是技術(shù)儲備,我們都已經(jīng)做好了準備。”
多數(shù)主流企業(yè)認為,國五技術(shù)儲備不存在問題。陜重汽汽車工程研究院副院長兼銷售公司總工程師邵國強表示:“企業(yè)前期準備較充分,所以國五標準提前實施不會有太大的技術(shù)問題。其實,國四升級到國五要比國三升級到國四的變化小?!?/span>
華菱星馬汽車(集團)股份有限公司營銷分公司副總經(jīng)理方毅也向記者表示,從技術(shù)上講,國四升級到國五技術(shù)難度并不大。
此外,為應對國五排放標準實施帶來的技術(shù)升級,東風商用車在2015年就啟動了售后服務(wù)人員的培訓工作,并對發(fā)動機檢測設(shè)備進行更新。陳水敏自 信地說:“我們對服務(wù)人員也進行了技能培訓,比如服務(wù)技能競賽、培訓等?,F(xiàn)在東風所有的服務(wù)站基本具備了這種維修和服務(wù)能力?!薄半m然在應對國五排放標準 上,商用車企業(yè)不存在高難度技術(shù)障礙,但在社會配套資源方面,可能會有一些制約因素。比如,國五燃油、尿素的加注等,這些會影響國五產(chǎn)品的推廣。”陳水敏 表示。而在邵國強看來,產(chǎn)品認證周期長、工作量大,這可能也會影響國五產(chǎn)品推廣的進度。
用戶不會承擔成本升級壓力
國五排放標準提前實施,必然造成企業(yè)研發(fā)投入增加,進而帶來成本壓力,商用車產(chǎn)品的價格也會因此受到影響,這也是用戶最為關(guān)心的問題。“首先, 環(huán)保標準升級是大勢所趨。從社會責任的角度講,車企在環(huán)保方面要承擔義不容辭的責任。東風對國五全面實施后的輕卡市場比較樂觀,因為用戶有國四產(chǎn)品的體 驗,對國五的需求不會有太大抑制。其次,在產(chǎn)品成本方面,國四升級到國五所帶來的成本提升,企業(yè)能夠承擔,基本不會把增加的成本分攤給用戶。對降低采購和 技術(shù)成本工作,我們在產(chǎn)品設(shè)計規(guī)劃階段就已考慮。”陳水敏說,“與國四產(chǎn)品相比,國五產(chǎn)品的價格基本持平,或有小幅增長,還有一部分產(chǎn)品的價格甚至比國四 的還要低。所以不會給用戶帶來額外的成本負擔?!?/span>
據(jù)邵國強透露,陜汽一方面嚴格按照國家節(jié)能減排的要求進行生產(chǎn)經(jīng)營,另一方面也加大產(chǎn)品的研發(fā)力度,以應對排放標準不斷升級的需要?!艾F(xiàn)在有些地區(qū)提前實施國五排放標準,陜汽在技術(shù)和產(chǎn)品方面都提前進行了規(guī)劃?!?/span>
在成本控制上,不同于主流商用車企業(yè),規(guī)模較小的企業(yè)要承擔更大壓力,“用戶的使用成本不會有太大變化,只是企業(yè)的采購成本會有所增加?,F(xiàn)在一些廠家在尿素處理上還存在一些問題,再加上顆粒捕捉器的問題,技術(shù)力量不健全的小企業(yè)肯定會面臨巨大的成本壓力。”方毅說。
能否徹底貫徹落實是關(guān)鍵
環(huán)保部此前表示,國六排放標準的制定工作會在2016年年內(nèi)完成,這在一定程度上加快了實施國五的進度。如何又好又快地實施國五排放標準,成為商用車企業(yè)共同關(guān)注的問題。
中國汽車工業(yè)協(xié)會專家譚秀卿在接受記者采訪時,表達了自己的擔憂:“從廠家透露的信息來看,升級不存在技術(shù)障礙,但國五排放標準的實施有些倉 促。稍微回顧下就會發(fā)現(xiàn),國四排放標準的實施經(jīng)歷了很多波折。如果提前實施國五排放標準,準備比較充分還情有可原。但是不是真的準備好了,大家心里比較清楚?,F(xiàn)在這個標準能不能徹底落實到位,我覺得心里沒底的應該不在少數(shù)。如果政策落實不下去,最后不了了之,那么帶來的將是負面效應。國家發(fā)布的政策法規(guī)沒有問題,能否真正落實到位才是關(guān)鍵?!?/span>
在方毅看來,雖然國五提前實施,但不同車型分階段、分地區(qū)實施,主要集中在經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)。在國三升級到國四時,很多地方就一再延遲,到 2014年年底國四才全面實施。方毅表示,現(xiàn)在分地區(qū)實施國五排放標準,一方面容易造成異地上牌問題,另一方面套牌現(xiàn)象也可能會出現(xiàn)。這在國三轉(zhuǎn)國四時就 存在,特別是價格不高的車型,如在農(nóng)村地區(qū)使用的短途運輸車輛,本身車價就不高,套牌的現(xiàn)象比較普遍。政策能不能執(zhí)行,還要看地方監(jiān)管是否到位。
此外,符合標準的油品也是保障國五實施的一個重要因素。方毅表示,各地油品的差別很大,能不能適應國五車輛的要求還是未知數(shù)。在譚秀卿看來,雖然符合國五標準的油品已經(jīng)開始在部分地區(qū)供應,但油品能否按時在實施國五的地區(qū)及時跟進,還需政府部門給予必要的協(xié)調(diào)。
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